sábado, 30 de junio de 2012

Más incertidumbres que certezas en la privada concertada de Extremadura

Nosolomérida 
César Díez Solís y Víctor Rodríguez Corbacho
A finales de enero estaba instalado el desconcierto en los sectores de la enseñanza privada concertada de Extremadura porque los Presupuestos regionales para 2012 contemplaban un recorte de 20 millones de euros en el sector con respecto a lo presupuestado en 2011.

Pero a mediados de febrero el Secretario General de Educación, César Díez Solís, nos reiteraba personalmente: ”los conciertos educativos están garantizados”.

El 2 de junio ADECEX alertó sobre una disminución de 17,1 millones de euros para el año 2012 en conciertos educativos sobre la base de lo explicitado en el Plan Económico-Financiero de Reequilibrio de la Junta de Extremadura:“ La Comunidad Autónoma (Extremadura), junto a Murcia y la Comunidad Valenciana, que mayores subidas han experimentado las cifras destinadas a los conciertos educativos, de forma tal que, entre el año 2000 y 2007, el gasto destinado a estos conceptos se ha duplicado en el caso de nuestra región, con una subida del 108,21% frente al 69,94% como media nacional en este periodo. Aunque quizás el apoyo económico a la enseñanza esté más que justificado, era necesario, en los tiempos que corren, racionalizar ese gasto para adecuarlo a la situación económica actual, así se ha previsto una disminución de 17,1 millones de euros para el año 2012”.

Sobre dicho asunto, desde la Consejería de Educación aseguraron que “tal disminución obedece a cuestiones técnicas difíciles de comprender para personas que no son expertas en cuestiones de política financiera”.

Nos resultó sorprendente que el citado Plan situara a Extremadura entre las comunidades que "mayores subidas han experimentado las cifras destinadas a los conciertos educativos" porque dos años atrás se desarrolló una manifestación de la privada concertada para reclamar al gobierno de Fernández Vara mayor gasto en conciertos. Aquel 5 de mayo de 2010, el anterior Director General de Calidad y Equidad Educativa, AntonioTejero, defendió el incremento del 50% del gasto destinado a conciertos en los últimos cinco años, de 56,6 millones de euros a 85; de las 1.274 unidades concertadas en el curso 2005/2006 se ha pasado a las 1.478 de este año. Le contestó el Secretario de Escuelas Católicas Extremadura, Iván Hodar, diciéndole: "Aumento de gasto es impuesto por la tardía concertación de Educación Infantil".

Aquel día representantes de sindicatos y patronal de la enseñanza concertada de Extremadura llevaban la pancarta :"En defensa de la enseñanza concertada" camino de la Consejería de Educación, y a las puertas de la misma leyeron un Manifiesto que reclamaba más fondos públicos para el sector: becas, ayudas y programas de refuerzos, Plan Linguaex, Escuela 2.0, digitalización de las aulas, transporte, comedor, aulas matinales, formación del profesorado, etcétera, (hasta el actual Secretario General de Educación, César Díez Solís, se manifestó aquel día contra los recortes). Sin embargo, ahora los sindicatos y patronales no dicen nada sobre este Plan del Gobierno de Monago; nada de si pasamos de los 82 millones de euros de los PGEX 2011 destinados a conciertos a 61 ó 65 millones de euros en 2012.

La consejera de Educación, Trinidad Nogales Basarrate, no atiende nuestra reclamación de transparencia, por ello termina el curso con enormes incertidumbres para los docentes de la privada concertada de Extremadura, tanto sobre el empleo como sobre los salarios.

También hay incertidumbres sobre la situación en la que quedará 4º de ESO, puede que como prometió Mariano Rajoy en su discurso de investidura el 19 de diciembre de 2011 y declaró el Ministro de Educación, José I. Wert, en la Conferencia Sectorial de Educación del pasado 26 de enero, o puede que como dijo la secretaria de Estado de Educación, Montserrat Gomendio, el 28 de junio en el Congreso. Caso de llevarse a término la propuesta inicial de Rajoy y Wert, los 51 centros concertados de Extremadura que imparten ESO, pero no bachillerato y/o ciclos de grado medio, podrían perder unidades si su alumnado optara por realizar dicho curso en aquellos centros que presten los tres años de bachillerato.

Pero el Informe sobre el Anteproyecto de Ley para la Mejora de la Calidad que Wert ha llevado al Consejo de Ministro de este viernes recoge como una de las líneas de trabajo: “convertir 4º de ESO en un curso de iniciación con dos trayectorias bien diferenciadas: hacia Bachillerato y hacia Formación Profesional” (vía que se adelantará en 3º de ESO a través de la elección de materias). Contra la supresión de 4º de ESO estuvimos en enero de 2010 y en febrero de 2012. Bienvenida sea la rectificación de Rajoy; significará una incertidumbre menos.
Sin embargo, "reducir el número de materias y vías, y aumentar la carga lectiva de las materias instrumentales (Lengua, Matemáticas, Ciencias e Inglés), tanto en ESO como en Bachillerato", según dice el citado Informe, genera incertidumbre entre el profesorado que puede verse afectado por las modificaciones horarias. En julio comenzará el proceso de debate y reflexión con la comunidad educativa y en otoño será aprobada la reforma educativa. 

Lo que ya se sabe es que a partir del 30 de junio faltarán 225 días para que el Estatuto de los Trabajadores sea el marco laboral para los trabajadores sujetos al V Convenio colectivo de empresas de enseñanza privada sostenidas total o parcialmente con fondos públicos (66 de los 77 centros concertados de Extremadura) porque el Congreso de los Diputados aprobó ayer definitivamente la reforma del mercado laboral (Real Decreto-ley 3/2012) con la incorporación de 85 enmiendas, entre ellas que los convenios que caducan sin renovarse se prorrogarán solamente un año. Representa una incertidumbre más.

Cuando Wert llama al diálogo y consenso para alcanzar a finales de año un gran acuerdo sobre la nueva Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa, nos acordamos de la propuesta nº 84 del Pacto Social y Político por la Educación propuesto por el ministro Gabilondo el 22 de abril de 2010; recogía lo siguiente: “En el cálculo del módulo del concierto se contemplarán, en lo relativo al profesorado de los centros privados concertados, al menos las siguientes cuestiones: Calendario temporal para la equiparación de su remuneración con el profesorado de la pública de las respectivas etapas y pago de la función directiva”. Es cuestión de justicia, y del sentido común que defiende Wert, que la nueva ley recoja calendario temporal para la homologación en su articulado.

Presidente de ADECEX

miércoles, 27 de junio de 2012

Agravios al pozo de las vergüenzas

Nosolomérida 
El Presidente de la Diputación de Ciudad Real, Nemesio de Lara, ha declarado: "El hambre está instalada en la provincia. Están necesitadas personas que hasta ahora podían ser consideradas como de clase media. La Diputación destina dos millones al Plan de Emergencia Social, uno y medio para higiene básica, ropa, calzado, alquiler y pago de electricidad o gas, y el otro medio a la compra de comida que será repartida por Cruz Roja o Caritas. Cada unidad familiar tendrá una ayuda mensual de 30 euros para alimentación, y si hay menores de tres años, éstos tendrán una ayuda de 60 euros al mes".

El Ministerio de Sanidad propondrá hoy a las comunidades autónomas en el Consejo Interterritorial de Sanidad excluir de la financiación públiica 456 fármacos indicados para “síntomas menores”.

 Un decreto de la Consejería de Educación impedirá a los interinos de la enseñanza extremeña cobrar durante el periodo estival si no acumulan 280 días de trabajo. Hasta ahora se prorrogaba el contrato a aquellos interinos que habían trabajado más de cinco meses y medio.

El Decreto-ley 1/2012, de 25 de junio, de medidas urgentes para contención del gasto público recoge que las retribuciones anuales, sin perjuicio de la percepción de la retribución por antigüedad, serán las siguientes: Presidente de la Junta, 81.363,52 euros; miembros del Consejo de Gobierno y personal con el mismo régimen retributivo, 70.834,12 euros; altos cargos y asimilados, 64.212,12 euros; miembros del Consejo Consultivo, 67.266,92 euros. (Todas ellas, desde el 1 de julio de 2012 experimentarán una reducción del 5%).

La "Modificación de Crédito 2012NEMCO132" que afecta a la partida de los Presupuestos regionales 2012 destinados a Presidencia, fue registrada el pasado 22 de junio en la Asamblea de Extremadura. Contempla una ampliación de los gastos para teléfono, dietas, entre otros, de 210.400 euros del personal de Presidencia (cantidad que duplica el montante destinado en un principio).

Trescientos mil euros de prima por ganar la Eurocopa es la cantidad ofrecida a cada uno de los jugadores de La Roja seleccionados por Del Bosque.

No acertamos a saber cuántos agravios más soportarán los caballos cuatralbos, jinetes del pueblo. Ni cuántos cabrán en el pozo de las vergüenzas de España.

martes, 26 de junio de 2012

Acuerden un real Decreto-ley para la Función Política

Nosolomérida
Estrella Gordillo
El pasado 13 de junio el Grupo Parlamentario Popular en la Asamblea de Extremadura registró una iniciativa parlamentaria de modificación de la Ley Electoral para reducir de 65 a 45 el número de diputados porque en un contexto de crisis como el actual el ahorro podría ser sustancial, argumentaron los populares. Sin embargo el secretario general del PSOE de Extremadura, Guillermo Fernández Vara, defendió los mismos políticos pero con menos gastos. Le dijo al presidente de la Junta, José Antonio Monago, que podían perfectamente establecer un acuerdo de todos los grupos políticos respecto a cuantos de los 65 estén liberados sin que eso sirva de menoscabo para la democracia representativa.

Este lunes ha sido el PSOE de Mérida quién de nuevo ha puesto encima de la mesa el asunto de los mismos políticos pero con menos gastos. En concreto su portavoz municipal, Estrella Gordillo, le pide al alcalde Pedro Acedo que disminuya el número de concejales liberados y suprima los dos consejeros “para hacer creíble esa austeridad de la que habla el alcalde”.
 
Las tablas adjuntas con datos sobre población, salarios de sus presidentes, alcaldes, concejales, resultante de población/salarios, etcétera, retratan los distintos escenarios que nos encontramos en España.
Comunidades autónomas
Población
Lugar
Salario presidente
comunidad
lugar
Resultante:
Salario/población
Lugar
322.955
17.º
71.886 euros
22,258 céntimos/habitante
7.539.618
2.º
122.426 euros
16,237 céntimos/habitante
642.051
15.º
69.354 euros
10,801 céntimos/habitante
593.121
16.º
59.534 euros
17º
10,037 céntimos/habitante
1.109.367
13.º
81.364 euros
7,334 céntimos/habitante
1.346.293
11.º
80.975 euros
6,014 céntimos/habitante
1.113.114
12.º
65.585 euros
14º
5,892 céntimos/habitante
1.081.487
14.º
63.704 euros
16º
5,890 céntimos/habitante
2.184.606
7.º
97.519 euros
4,463 céntimos/habitante
1.470.069
10.º
65.585 euros
13º
4,461 céntimos/habitante
10º
2.126.769
8.º
77.480 euros
3,643 céntimos/habitante
11º
2.115.334
67.892 euros
11º
3,209 céntimos/habitante
12º
2.558.463
6.º
68.981 euros
10º
2,696 céntimos /habitante
13º
2.795.422
5.º
71.960 euros
2,574 céntimos/habitante
14º
6.489.680
3.º
94.079 euros.
1,449 céntimos/habitante
15º
5.117.190
4.º
67.616 euros
12º
1,321 céntimos/habitante
16º
8.424.102
1.º
63.808 euros.
15º
0,757 céntimos/habitante
17º

Observamos que Extremadura ocupa el lugar décimo tercero por población, pero el salario bruto del presidente Monago ocupa el puesto número cuarto.

Si establecemos la división salario/población, la resultante extremeña ocupa quinto lugar;  y si comparamos la resultante de Andalucía con la de Extremadura, constatamos que para cada extremeño es 9,68 veces mayor.
Cabe destacar que los ciudadanos de la comunidad con menos población (La Rioja) tienen la resultante mayor.

Veamos los datos sobre seis ciudades de Extremadura:
Ciudades extremeñas
Población
Lugar
Salario alcalde ciudad*
lugar
Resultante:
Salario/población
Lugar
26.076
49.000 euros
187,912 céntimos/habitante
34.319
62.104 euros
180,960 céntimos/habitante
41.392
48.804 euros
117,906 céntimos/habitante
57.797
59.280 euros
102,565 céntimos/habitante
95.026
54.236 euros
57,074 céntimos/habitante
151.565
65.380 euros
43,136 céntimos/habitante
*Salarios 2011
  
Los datos sobre la realidad de seis ciudades de Extremadura nos muestran que los vecinos de Villanueva de la Serena tienen una resultante 4 veces superior a la de los ciudadanos de Badajoz (cuyo alcalde cobra más que el presidente Griñán). También descubrimos que la resultante de cada una de las ciudades va desde el doble mayor con respecto a la de los ciudadanos de  La Rioja (su presidente es el mejor pagado de los 17), hasta 248 veces mayor con respecto a la de los ciudadanos de Andalucía (su presidente es el peor pagado de los 17).
 
Si lo abordamos desde el punto de vista de salarios de concejales liberados por tiempo completo o consejeros municipales de Mérida, constatamos que dichos cargos perciben 38.668 euros anuales cada uno (acuerdo de Pleno Municipal de 23 junio de 2011), y la resultante es 0,699 céntimos/habitante (muy cercana a la del presidente de la Junta de Andalucía).

Mientras unos proponen alcanzar un acuerdo sobre políticos y gastos, el 79% de los ciudadanos cree que los políticos no dan la talla (según un sondeo publicado este domingo). Es muy posible que la crisis y los recortes aticen la espoleta de la desafección política, pero la disparidad de salarios que perciben los distintos presidentes autonómicos, alcaldes, concejales, etcétera, junto con la relación salario/trabajo/responsabilidad alimentan la desafección política; léase la denuncia de Gordillo: “el mayor número de concejales liberados de la historia del Consistorio, ocho, con una gran carencia de actividad y con los mismos sueldos, pues no se los han bajado”.

Nadie se imagina un maestro de la enseñanza pública de Cataluña percibiendo doble retribución que uno de Cantabria, Andalucía o Principado de Asturias. Ahora que se hacen tantos reales decretos-leyes por mor de la reducción del gasto público, bien podrían acordar un real Decreto-ley con carácter de legislación básica sobre estos asuntos de su propia casa (salarios, liberaciones) acordes con las distintas realidades de cada escenario (población, responsabilidades). Ganarían ellos en particular, y la política que es cosa de todos.