El Real Decreto 1801/1999 sobre traspaso de las funciones y servicios
del Estado en materia de enseñanza no universitaria a Extremadura
incluía asumir las funciones de convocatoria, tramitación, resolución de
los expedientes de formalización de conciertos educativos, así como su
control y posible revocación, de acuerdo con las normas básicas
establecidas por el Estado.
La Orden de 25 de mayo de 2001 aprobó los documentos administrativos
para la formalización de los conciertos educativos, que recogen que la
Consejería de Educación, Ciencia y Tecnología, de una parte, y el
titular del centro, de otra, acuerdan las condiciones de
renovación/suscripción del concierto educativo en Enseñanza Primaria y/o
Enseñanza Secundaria Obligatoria por X unidades concertadas, así como
los apoyos: a) integración de alumnos con necesidades educativas
especiales: X unidad/es concertada/s; b) atención de alumnos
pertenecientes a minorías étnicas y/o socioculturales: X unidad/es
concertada/s.
La Orden de 25 de junio de 2001 resuelve los
expedientes de suscripción o renovación de Conciertos Educativos para el
curso académico 2001/2002 en Extremadura. Aquel curso y el siguiente se
concertaron 48 apoyos; 54 para el 2003-2004. Los tres posteriores
contaron con 61,68 y 72 apoyos, respectivamente. A partir del 2007-2008
se sitúan en 80, 85, 86, 85 y 84.
Desde el 2001-2002 las unidades
concertadas para las enseñanzas que reciben los citados apoyos no han
variado sustancialmente. Tampoco el número de centros concertados cambió
de forma significativa (dos menos: Merino de Badajoz, y Sto. Ángel de
Mérida). Sin embargo la consideración del "Apoyo" como elemento de
calidad educativa se hace valer. Su incremento paulatino en los centros
concertados realizado por las administraciones de Ibarra y Vara
está en esa línea: favorecer la equidad y calidad educativa.
La
posición mantenida sobre este asunto por parte del Partido Popular de
Extremadura cuando estaba en la oposición estaba en la línea de exigir
mayor dotación de apoyos. Dos muestras, recogidas de la Asamblea de
Extremadura:
1ª) Interpelación sobre la política general de la
Junta de Extremadura en relación a los centros educativos sostenidos con
fondos públicos, formulada por César Díez Solís el 14 de mayo de
2009: "Y por qué, señora consejera, entre otras carencias de estos
centros, no se atienden las demandas de concertación de más unidades de
apoyo para poder atender a la mayor diversidad posible: alumnos con
necesidades específicas, compensatoria, procedentes de minorías étnicas.
Cómo se articulan en los centros concertados los planes para la
atención a la diversidad, de la que hablaba antes su compañera, la
detección precoz de las dificultades en los alumnos y la adecuada
orientación escolar sin apoyo, sin especialistas, sin AL y PT, sin
profesionales de orientación. En qué ha quedado, señora consejera, su
discurso de una educación de calidad para todos y entre todos recogida
además en la hoja de ruta de la nueva Ley de Educación. El papel lo
aguanta todo, señora consejera, pero la nueva Ley de Educación no es
para que figure solamente en el papel".
2ª) Moción instando a la
Junta de Extremadura a que, en cumplimiento del mandato de libertad de
enseñanza, dote a los centros educativos sostenidos con fondos públicos
de los servicios y medios humanos y materiales para hacer efectivo el
derecho a una educación de calidad en condiciones de igualdad, formulada
por el Grupo Parlamentario Popular el 28 de mayo de 2009: "Por qué no
se contempla la posibilidad de dotar a los centros concertados de
suficientes profesores de apoyo para poder escolarizar en igualdad de
condiciones a alumnos procedentes de minorías étnicas o con necesidades
educativas específicas".
Para el Gobierno Monago todo ha
cambiado en unos meses, pues sitúa el número de apoyos en 50: al nivel
de partida tras las Transferencias Educativas. Monago lo hace en su
primera Orden por la que resuelven los expedientes de suscripción o
renovación de Conciertos Educativos porque la del curso anterior
correspondía a trabajo realizado por el equipo de Gobierno de Vara: la
consejera Nogales juró el cargo el 8 de julio de 2011 y firmó la
Orden de conciertos un mes después, 8 de agosto. De lo dicho por los
populares sobre escolarizar en igualdad de condiciones a alumnos
procedentes de minorías étnicas o con necesidades educativas específicas
para atender la mayor diversidad posible de alumnos y mejorar la
calidad educativa, no ha quedado casi nada.
Presidente de ADECEX
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